Recherche et technologie

Le 17 mars, les ministres des Finances se sont opposés à l’objectif de dédier 3% du PIB européen en Recherche et Développement (R&D), demandant davantage d’études et plus d’indicateurs que le seul financement. L’objectif des 3% constitue l’un des principaux objectifs de la stratégie UE2020 et a été appuyé par la Commissaire à l’Innovation Máire Geoghegan-Quinn.

Au moment où l’Europe essaye péniblement de sortir de la crise et de retrouver sa compétitivité, et après l’échec de la Stratégie de Lisbonne, il n’y a pas pire signal pour l’avenir de l’Europe que de vouloir diminuer les ambitions de l’Europe en matière de R&D...

Crédit Photo : Flickr/© Glenn Kremer Photography

La préparation de la nouvelle stratégie européenne (UE2020) prenant la suite de la stratégie de Lisbonne et la mise en place d’actions suite aux engagements pris lors de la conférence de Copenhague (décembre 2009) seront au centre des débats du Conseil européen du 25 et 26 mars à Bruxelles. Les conclusions générales du Conseil devront définir les grandes lignes de la nouvelle stratégie, sur la base de la communication de 2009 de la Commission, en particulier sur la gouvernance et des objectifs quantitatifs. L’idée de la Présidence espagnole de mettre en place un véritable gouvernement économique de la zone euro sera-t’elle reprise malgré les craintes allemandes ? Le statu quo prévaudra-t’il ? Les réformes seront-elles cosmétiques ? Le 3 mars, la Commission européenne devrait présenter une nouvelle communication sur la stratégie UE2020. Puis, à partir de mars, une série de sommets européens sera consacrée à la nouvelle stratégie UE2020 : orientation, stratégie, orientations communes, objectifs pays par pays, thèmes par thèmes... Sur la lutte contre le changement climatique, le Conseil européen fera le point sur les mesures à engager suite à la Conférence de Copenhague, tant en termes d’actions à mettre en place au niveau communautaire que de relations avec des pays tiers... Sur les deux fronts -économie et leadership climatique- l’Europe paraît à la traîne. Le prochain Conseil européen pourra-t’il lancer l’impulsion nécessaire ? Le plus gros est encore devant pour les Européens....

Crédit Photo : CC/Flickr

Pour Statewatch, ONG britannique ayant récemment publié un rapport sur le sujet, le secteur de la recherche en sécurité (systèmes de profilage et de reconnaissance numérique, drones sans pilote) manque de transparence et de contrôle démocratique (implication très marginale des parlements nationaux et européens dans la prise de décision). Au moment où sous le patronage de la présidence suédoise de l’UE se réunissent les acteurs de la recherche en sécurité, le rapport de l’association britannique montre que les firmes qui vont profiter du Programme Européen pour la Recherche en Sécurité (1, 4 milliards €) sont celles qui, au final, participent à sa mise en place (Thales, Finnmeccanica, EADS, Saab etc…), constituant ainsi un véritable conflit d’intérêts. Pour Statewtach, la Commission, obsédée par sa volonté de rattraper son retard technologique sur les Etats- Unis en matière de recherche en systèmes de sécurité, a trop focalisé son attention sur les intérêts économiques et en a exclu les ONGs. La réponse de la Commission européenne ne s’est pas fait attendre : soulignant que les députés européens étaient bien présents dans les comités de conseil et que seule la Commission prenait les décisions finales, elle a affirmé son opposition à toute « société de surveillance ».
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(Photo : cliff1066TM, flickr.com)

Mercredi 28 janvier dernier, la Commission a dévoilé qu’elle allait utiliser une partie de ses budgets non distribués afin de soutenir l’énergie propre et la large bande. Ce seront ainsi près de 5 milliards d’euros qui seront investis dans ces différents secteurs, considérés comme cruciaux pour l’avenir de l’économie européennne selon une déclaration de la Commission. Plus précisément, 3,5 milliards d’euros devraient être mobilisés pour le développement de l’énergie propre, à savoir : le stockage souterrain des émanations de CO2 des centrales électriques, le développement de parcs éoliens off-shore... Un milliard d’euros devrait par ailleurs être alloué au développement de l’internet à large bande dans les zones rurales et permettre au 30% de la population européenne n’y ayant pas encore accès de pouvoir en bénéficier. Un budget plus restreint devrait également permettre d’accroître l’interconnexion de certains gazoducs afin de diminuer l’interdépendance. 500 millions d’euros enfin devraient être alloués au secteur agricole confronté à de nouveaux défis tels que le changement climatique, la restructuration du secteur laitier, les problèmes liés à la gestion de l’eau... Toutes ces propositions, pour être entérinées, doivent encore recevoir l’aval des états membres qui se réuniront lors du conseil des affaires générales et relations extérieures des 23 et 24 février prochains.

(photo : flickr, lionoche)

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Début janvier, la Commission a annoncé le lancement de 6 initiatives dîtes « marchés pilotes » : la santé en ligne, les textiles de protection, la construction durable, le recyclage, les bioproduits ainsi que les énergies renouvelables. L’origine de ces initiatives remonte au Conseil européen d’Hampton Court, en octobre 2005, lors duquel avait été formé un groupe d’experts, présidé par l’ancien premier ministre finnois Esko Aho, chargé de faire des propositions relatives aux objectifs de Lisbonne en matière de R&D. En janvier 2006, le groupe remettait au Conseil un rapport intitulé « Créer une Europe innovante », qui introduisait le concept de « marché pilote ». Les marchés pilotes sont des marchés à fort potentiel de croissance pour lesquels des efforts de recherche et d’innovations supplémentaires sont nécessaires. La récente communication de la Commission propose des initiatives législatives, réglementaires et financières ciblées, appelés à favoriser l’innovation dans 6 secteurs. Les plans d’action annexés détaillent pour chaque domaine les modifications législatives ainsi que les instruments complémentaires et mesures incitatives envisagées. Le Conseil compétitivité devrait examiner l’initiative les 29 et 30 mai 2008.

La Commission européenne a décidé de transiger sur le dossier Galiléo, le système européen de radionavigation par satellite. Elle a ainsi décidé d’utiliser une partie des fonds en principe mobilisables pour les agriculteurs pour financer le projet spatial européen. Jacques Barrot, le commissaire en charge des transports, a réaffirmé sa préférence pour un financement sur fonds communautaires de ce projet, après l’échec du partenariat public-privé initiallement prévu avec les grands industriels du secteur, comme le groupe franco-allemand EADS, les français Thales/Alcatel et l’italien Finmeccanica. Pourtant, les divergences nationales sur ce dossier restent importantes : Allemagne, Royaume-Uni et Espagne défendent toujours l’idée d’un financement sur la base contributions nationales, projet que la Commission européenne a jusqu’à présent vu d’un mauvais oeil. Cette option risquerait en effet d’entraîner une intergouvernementalisation du système. Jacques Barrot est donc tombé d’accord avec sa collègue du Budget, Dalia Grybauskaïté, pour puiser en 2007 et 2008 dans les fonds en principe dévolus à l’agriculture, et les dépenses administratives dans une moindre mesure. La décision finale devra être enterriné par le Conseil, à l’automne. La route vers l’espace est encore longue... pour un projet qui ne coûte pourtant pas bien cher et sur le principe duquel tout le monde s’accorde.

—  Voir notre article L’Europe est-elle perdue dans l’espace ?

C’est que les ratés du projet Galileo les avaient un peu sonné les européens. Alors, cette semaine, ils ont décidé de reprendre la main. Les 27 (plus la Suisse et la Norvège) se sont dotés d’une politique spatiale commune. En voilà une bonne nouvelle.

« Allo mon chéri ? oui, je reste pas longtemps parce que ça va encore me coûter un bras cette histoire. Juste pour te dire… », les baisers en coup de vent à votre amoureux resté au pays alors que vous vous faites dorer sur une plage en Grèce : TER-MI-NE, et ce, dès cet été. Les députés européens ont adopté cette semaine la baisse des tarifs téléphonique passé vers/depuis l’étranger. Pour être plus précis votre opérateur ne pourra pas dépasser les plafonds suivants : 49 centimes d’euro la minute pour les appels émis depuis l’étranger et 24 centimes pour les appels reçus. Vive l’Europe !

Allô, la commish’ ici le PE…C’est la proposition phare de la commissaire européenne aux télécommunications Viviane Reding : payer moins où que vous soyez en Europe au bout du fil. Le consommateur européen n’en finit d’ailleurs plus de sauter de joie. Finies les factures salées parce que des compagnies sans scrupule sucraient l’ appel que vous faisiez à Bob du fin fond de votre presqu’île en Grèce…Reste à régler les modalités de cette réglementation. L’heure est venue pour les euro-députés de se prononcer. Ils adopteront mercredi un premier rapport sur ce dossier.

Ça ne s’arrange pas pour Galileo…Lassés de voir les industriels désigné pour le consortium batailler pour défendre leurs intérêts, les ministres ont donné jusqu’au 10 mai au groupe européen EADS, au Britannique Inmarsat, aux français Thales et Alcatel, aux espagnols Hispasat et Aena, à l’italien Finmeccanica et à l’allemand Teleop pour créer la société concessionnaire du futur système européen de navigation par satellite et pour respecter leurs engagements. C’est pas tout mais il y a des commandes de satellites qui attendent !!

Et Toomas Hendrik Ilves, président d’Estonie, de préciser dans les pages du Monde que son ambition visant à faire de la petite République Balte un pays au moins aussi ennuyeux que ses voisins nordiques est bientôt atteinte.

Que le président estonien ne comprenne pas l’humour finlandais, soit, de là à les taxer d’ennuyeux, ça n’est pas vraiment sympa pour les voisins… en plus dans la série « je me fais remarquer en organisant des élections hyper high tech » pour les législatives de dimanche (les Estoniens peuvent voter par Internet de chez eux), le pays peut mieux faire en terme d’effacement, car c’est bien ce que semble revendiquer l’honorable président... En revanche, il serait en effet ringard de qualifier de « nouveaux » les 10 pays entrés dans l’UE en 2004, après tout ça fait trois ans qu’ils sont là. La nouveauté est ailleurs, explique le président, dans l’ennui ! Entendez une croissance à 11%, une économie de l’innovation, tout ce que nous envions aux scandinaves, aussi ennuyeux soient-ils.

Mardi, ça ne vous aura pas échappé, c’est le D-Day chez les euros. C’est aussi la journée consacrée à la sécurité sur Internet. Un événement auquel se joignent de nombreux pays du monde engagés à lutter contre les contenus illicites ou pornographiques qui pourraient menacer les jeunes. Viviane Reding, la commissaire chargée de la société de l’information, sera de la partie. Pour plus d’info sur les moyens mis en place par l’UE, nous vous recommandons le site web créé à cet effet :

SaferInternet

« Quaero » ne verra pas le jour, au grand désespoir sans doute de l’un de ses plus fervents supporter, le président Jacques Chirac. Raison invoquée : « différences irréconciliables » au sein du couple Franco-allemand pourtant à l’origine du projet. Outre-rhin, l’idée était davantage celle d’un moteur performant basé sur la recherche par mot, tandis que les Français rêvaient d’un vaste projet multimédia. Bref, les Allemands quittent la barque, et ils emportent avec eux Siemens, Deutsche Telekom et le reste des entreprises allemandes partenaires.

ITER ! Le réacteur du futur. Tada tada tada taaan, tada ! L’accord a été signé en grande pompe mardi à Paris par l’UE et 6 autres pays, les Etats-Unis, la Chine, le Japon, la Russie, l’Inde et la Corée du Sud. Après plusieurs années de tractations, du type « qui fait quoi, où et contre quoi ? », la France a l’immense honneur d’accueillir chez elle à Cadarache, dans le sud est de la France la construction du réacteur de fusion nucléaire ITER. Le projet, une aubaine pour les industriels français, coûtera 10 millards d’euros investis sur une période de 40 ans. L’énergie clean, c’est pas pour demain, mais chapeau quand même.

Le chiffre est surprenant : seuls 35% des ménages européens auraient un accès haut débit à Internet. Le résultat de cette étude Eurostat doit toutefois se comprendre à l’échelle européenne, avec les écarts que cela engendre. Ainsi, les Pays bas comptent plus de 75% de ménages possédant une connexion de ce type contre 4% en Grèce, 11% en Slovaquie, ou 13% en Irlande. Encore un effort et vous aurez bientôt tous la possibilité de vous connecter aux Euros du Village...

Les Etats-Unis nous ont précédés, et pourtant Bush ne l’a pas fait… Financer la recherche sur les cellules souches, c’était l’événement de la semaine. Le 24 juillet, réunis au sein du Conseil, les 25 ont trouvé un accord sur le financement du 7ème programme cadre de recherche et de développement de l’UE. Pour éviter une baston générale, la recherche sur l’embryon humain faisant l’objet de législations divergentes en Europe, il a été convenu que les fonds européens seraient maintenus au cas par cas.

Marre de vous faire plumer quand que vous appelez Pablo d’une petite plage paradisiaque de Grèce ?!! Pas de panique, sous l’impulsion de Viviane Reding (photo) la Commissaire chargée de la société de l’information, la Commission européenne a proposé cette semaine de mettre fin à l’arnaque au « roaming » en baissant de 70% le prix de ces appels passés de l’étranger.

C’est le budget voté par les parlementaires européens pour le 7ème Programme cadre (2007-2013) de recherche et de développement - soit 16.3 milliards de plus que le 6ème PCRD. Le programme prévoit d’allouer 1.6 milliards à la recherche sur les énergies renouvelables ainsi qu’aux économies d’énergie.